成都市青白江中學辦學章程

序言

四川省成都市青白江中學校創(chuàng)建于1956年，座落于成都市青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)半邊街25號，學校占地面積48.15畝。1995年接受“普九”驗收，1996年首批通過合格高完中驗收，2004年高質量通過“成都市示范性普通高中”驗收，正式升格為成都市市級示范中學。學校先后被評為“成都市先進基層黨組織”、“四川省文學新苗工程基地?！?、“全國網(wǎng)絡教學實驗學校”、“成都市示范性普通高中（市級重點中學）”、“成都市示范家長學?！薄ⅰ俺啥际蟹勒饻p災示范?！?、“四川省現(xiàn)代教育技術示范?！?、四川省26家“最佳人居生態(tài)小區(qū)”之一。

學校教師自編教材《中學生安全教育手冊》《高中法制教育讀本》（全一冊）被省教育廳列為全省中小學統(tǒng)一教材，2002年秋季已在全省中小學使用并面向全國發(fā)行。多年的文化積淀，逐漸形成了系列的辦學思想：

校訓：求實、創(chuàng)新、開拓、奮進。

辦學理念：以人為本，面向全體；和諧發(fā)展，注重個體。

辦學目標：培養(yǎng)具有人文科學素養(yǎng)的現(xiàn)代人；培養(yǎng)合格加特長的復合型人才。

師生規(guī)范：教師博學敬業(yè)，愛生奉獻；學生文明勤勉，自主創(chuàng)造。   

第一章  總則

第一條  【制定章程依據(jù)】為保障學校依法辦學和自主管理，規(guī)范學校內部管理體制和運行機制，推進學校依法治校，建設現(xiàn)代學校制度，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律，結合學校實際制定本章程。

第二條【校名與地址】 本校全稱為四川省成都市青白江中學校（簡稱為青白江中學），英文表述為 Qingbaijiang Middle and High School Chengdu Sichuan，住所地址為成都市青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)半邊街25號,學校官網(wǎng)為“www.qbjzx.cn”。

第三條【學校性質及隸屬關系】 本校由成都市青白江區(qū)政府舉辦、教育局主管，政府財政補款，經(jīng)成都市青白江區(qū)事業(yè)管理局登記機關批準，屬公益一類事業(yè)單位。本校是一所實施初、高中教育的全日制教育機構，核定辦學規(guī)模為46個教學班，具有法人資格，獨立承擔民事責任。

第四條【學校標識】

?；眨猴w躍燦爛之徽

校旗：蓬勃興旺之旗

校歌：《校園梧桐》

校樹：梧桐樹（繁榮富強之樹）

吉祥物：牛（奮進開拓之牛）

學校校慶日：11月3日

第二章  組織機構和管理體制

第五條【校長負責制】 學校實行校長負責制。校長是學校的法定代表人，對外代表學校，對內全面負責。副校長協(xié)助校長開展工作。

校長由區(qū)政府按照條件和程序任免；副校長由校長或區(qū)教育局提名，學校行政會議審議，教代會討論，提請區(qū)教育局批準任免。

學校建立班主任工作制度、為班主任創(chuàng)造良好的工作條件。班主任全面負責學班工作，既對學校和學班負責，也對學生和家長負責。

第六條【校長職權】 校長行使下列主要職權：

（一）學校發(fā)展規(guī)劃制定、執(zhí)行和目標確定權；

（二）組織和草擬辦學章程，主持制定和執(zhí)行學校基本規(guī)章制度權；

（三）重大事項決策權。對學?；椖?、物資采購、招生、機構設置重大行政事項有最后決策權；

（四）干部任免權。校長有權按規(guī)定程序舉薦副校長，任免中層干部、班主任和校內其他部門負責人；

（五）教職工人事權。對教職工任用、考核、評價、獎懲；

（六）財務審批權。對學校經(jīng)費、資產(chǎn)的合理使用和管理權；

（七）教育教學工作的指揮、決定權；

（八）招生，對學生的考核、評價、獎勵和懲處，頒發(fā)學業(yè)證書；

（九）拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干擾；

（十）教育法賦予學校的其它職權。

第七條  校長職責

 （一）忠誠于人民的教育事業(yè)，貫徹執(zhí)行國家教育方針、法律，自覺學習,不斷提高校長專業(yè)素質；

（二）按照章程自主管理；依據(jù)章程建立健全學?；局贫龋ＷC學校教育教學質量；

（三）堅持“安全第一，預防為主”原則，維護學校和教職員工、學生安全；

（四）規(guī)劃和實施學校文化建設，不斷改善學校環(huán)境；

（五）堅持依靠和相信學校師生員工，實行學校政務、財務信息公開，不斷提高科學民主決策水平；

（六）擬定、報批和執(zhí)行學校教師、班主任專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，不斷提升教師、班主任專業(yè)發(fā)展能力；

（七）定期向上級和學校黨組織報告工作，接受上級主管部門指導、評議和監(jiān)督；

（八）定期向教育主管部門，學校教職員工代表大會報告辦學章程執(zhí)行和其他工作情況，接受教育主管部門和學校教職員工代表大會審議和監(jiān)督。

第八條 【重要事項審議】學校重大事項審議會議是校長辦公會議。

學校重要事項：  學校發(fā)展規(guī)劃；重大改革措施；基本規(guī)章制度；年度考核制度；職稱評聘；評優(yōu)選先或懲處；分配方案；教職工工作安排；經(jīng)費預算決策報告；機構增設或干部任免；年度基建和維修項目的立項申報；大額設施設備采購；大額資金使用；招生（入學）方案等。

第九條【工會與教職工代表大會】 學校建立以教師為主體的教職工（代表）大會制度，保障教職工參與學校民主管理和進行民主監(jiān)督。凡屬教職工（代表）大會職權范圍的事項，均須提交教職工（代表）大會審議并討論通過。

學校工會作為教職工（代表）大會的工作機構，依法保障學校民主管理、民主監(jiān)督的落實，維護教職工的合法權益。

第十條【黨團組織】 學?；鶎狱h組織發(fā)揮政治核心作用，充分發(fā)揮共青團、學生會等組織的作用。

第十一條【內設機構】 學校設置校長辦公室、教導處、政教處、總務處、安全辦和教科室等職能部門，其主要職責分別為：辦公室負責學校行政、黨務管理工作；教導處具體負責學校教學教研工作；政教處具體負責學校德育工作及住校生管理；總務處具體負責學?？倓蘸笄谪攧展ぷ?；教科室負責學校教師培訓和科研課題研究等工作；安全辦負責學校安全及學生安全教育，普法教育工作。

學校內設機構負責人的任命機制為：正副主任由校長或校長辦公室和黨支部按照《青白江中學中層干部管理辦法》之規(guī)定聯(lián)合提命，或通過教職工推薦，或自薦競選產(chǎn)生候選人，經(jīng)考核后提交教代會討論，報區(qū)教育局備案，由校長任免。

第十二條 【基本管理制度】 學校建立健全章程統(tǒng)領下的現(xiàn)代學校管理制度體系。

學校會議制度；重大問題審議、決策制度；教職工全員聘任（用）制度；班主任工作制度；各類人員崗位責任制度；經(jīng)費使用管理制度；教育教學管理制度；后勤管理制度；各類人員崗位考評、考核及獎懲制度；學籍與檔案管理制度；校園環(huán)境管理制度；圖書實驗電教室管理制度；安全教育與管理制度；校務公開制度；學生教育與管理制度；教職工繼續(xù)教育制度等。

第十三條【教育教學】 學校依法建立教學管理制度。

（一）學校建立年級組組織，協(xié)助主管校長或職能部門加強年級教學管理，確保年級教育教學工作順利開展；

（二）學校建立健全教研組、備課組等學術組織，確保課堂教學有效開展，提高課堂教學質量。教育教學基層管理組織。

（三）實行班級+走班相結合授課制。

（四）學校按規(guī)定開設國家課程與地方課程，并積極引入或自主開發(fā)校本課程。校本課程開發(fā)的原則為以校為本，注重過程，注重師生共性和個性相結合。

（五）學校教育教學活動的原則為以人為本，因材施教。

第十四條【校務公開】 學校依法依規(guī)實行校務公開。

（一）主動對外公開的事項。

1、學校招生工作的相關政策、操作程序和錄取名單。

2、學校收費的政策依據(jù)、項目、標準，貧困生費用減免及教育資助情況。

3、學生管理制度，學籍管理的相關規(guī)定和操作程序，學生評優(yōu)選先資格、條件和結果，學生獎懲情況。

4、學校辦學理念和發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃和總結及教育教學重大改革的方案和實施情況。

5、其他需公開的有關事項。

（二）主動對內公開的事項。

1、學校財務、校產(chǎn)管理制度和經(jīng)費收支情況。

2、學校干部考察和黨員發(fā)展公示。

3、學?；ňS修工程、大宗物品采購和預決算等有關經(jīng)濟活動情況。

4、教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、技術職稱的評聘等有關政策、程序、名額和結果；教職工福利及工資獎金分配；其他涉及教職工切身利益的有關事項。

5、黨政領導干部廉潔自律情況。

6、其他按照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或學校認為有必要公開的事項。

（三）依法申請公開工作機制。

1、依法申請公開是指只涉及部分人和事，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項。

2、依法申請公開的程序：申請人可以通過書面或口頭形式申請公開校務信息；口頭申請的，應當場記錄。申請應當包含以下內容：申請人的基本情況，包括姓名、身份證明、聯(lián)系方式等；請求公開的具體內容；申請人的簽名或蓋章；提出申請的時間。

3、依法申請公開的內容：申請人申請公開的，原則上應該公開，但涉及個人隱私、商業(yè)秘密、國家機密以及法律、法規(guī)禁止公開的其他黨務信息除外。

4、依法申請公開的辦理。申請人向本校校務公開領導小組辦公室提取公開申請，報經(jīng)校務公開領導小組研究，領導小組組長簽字同意后方能公開。

5、申請公開的校務信息含有禁止或限制公開的內容，但能夠區(qū)分處理的，可根據(jù)申請人需求部分公開。上級規(guī)定應該向社會公開而未公開的事項，任何人申請公開的，應當向社會公開。

第十五條【糾紛解決機制】 學校依法健全校內糾紛解決機制，綜合運用信訪、調解、申訴等爭議解決機制處理學校內部各種利益糾紛。

學校建立校內申訴制度。分別成立校內學生申訴處理機構和校內教師申訴處理機構，明確申訴處理機構的人員組成、受理及處理規(guī)則。

第十六條【辦學監(jiān)督】 學校依法律或本辦學章程，接受教育及其他政府相關部門的管理和監(jiān)督；接受社會、家長的監(jiān)督，聽取社會各屆對學校工作的意見和建議；接受學校職代會民主審議和監(jiān)督。

第三章  學生

第十七條【學生入學】 凡被學校錄取或轉入學校學習的受教育者，即取得學校學籍，為學校學生。

第十八條【學生權利】 學生享有下列權利：

1、參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料。

2、按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金。

3、對學校給予的處分不服，向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟。

4、憲法、法律規(guī)定享有的其他權利。

第十九條【學生義務】 學生履行下列義務：

1、履行國家憲法、法律規(guī)定的義務。

2、遵守學生行為規(guī)范或守則，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

3、努力學習，完成規(guī)定的學習任務。

4、遵守學校規(guī)章制度，尊敬師長，團結同學，自覺服從學校或教師教育和管理。

第二十條【學籍管理】 學校按照教育部有關學生學籍管理的規(guī)定實行學籍管理，健全學生學籍檔案，依法辦理學生轉學、休學、復學等手續(xù)，依法依規(guī)對學生給予獎勵和處分。

學校對修完修學年限內規(guī)定課程且綜合素質、學科學習業(yè)績合格的學生，準予畢業(yè)。

第二十一條【學生評價】 學校綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程。對學生的道德品行、健康體質狀況、法律素養(yǎng)、人文藝術修養(yǎng)和學業(yè)情況等實施綜合素質評價，促進學生全面、和諧發(fā)展。每學期評價結果記入學生本人檔案。

第二十二條【學生資助】 學校對符合入學條件而家庭經(jīng)濟困難的學生，通過助學金等形式提供資助。

第四章  教職工

第二十三條【教職工組成】 學校教職工由教師和其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等組成。

第二十四【教師聘用】 學校根據(jù)編制部門核定的編制數(shù)額、崗位數(shù)和崗位任職條件及教育行政部門、學校相關規(guī)定聘用教職工，實施競聘上崗。

學校依據(jù)《勞動法》《勞動合同法》與聘用人員簽訂勞動合同。

第二十五條【教職工考核與獎懲】 學校建立教職工年度考核制度，考核結果作為續(xù)聘或解聘、崗位競聘、獎勵與處分的依據(jù)。

學校按照法律、法規(guī)和相關政策制定學校教職工考核與獎懲制度。

第二十六條【教職工權利】 學校教職工的權利主要包括：

1、進行教育教學活動，參加教育教學改革和實驗。

2、從事教育教學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見。

3、指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品德和學業(yè)成績。

4、按時獲取工資報酬、享受國家規(guī)定的福利待遇及寒暑假的帶薪休假。

5、對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或其它形式，參與學校的民主管理。

6、參加進修或其它方式的培訓。

7.享有憲法和法律規(guī)定的權利。

第二十七條【教職工義務】 學校教職工應當履行的主要義務：

1、遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。

2、貫徹國家教育方針，遵守學校規(guī)章制度，執(zhí)行教學計劃，履行教師聘約，保質完成教育教學工作任務。

3、教育學生樹立正確的世界觀和價值觀，組織帶領學生參加有益的活動。

4、關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生全面發(fā)展。

5、制止有害于學生的學生和侵害學生合法利益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。

6、不斷提高政治思想覺悟和教育教學業(yè)務水平。

7.履行憲法、法律規(guī)定義務。

第二十八條【教職工待遇】 學校保證教職工工資、保險、福利待遇按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行，逐步改善教職工的工作條件。學?？冃ЧべY分配原則為：我校獎勵性績效工資的考核系列制度和方案，是根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源和社會保障及財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》、《四川省教育廳關于印發(fā)四川省義務教育學校義務教育學校教師績效工資分配指導意見》和《成都市青白江區(qū)中小學績效工資分配指導意見》等文件的相關精神制定的，學校對教職工從德、能、勤、績等方面進行綜合考核，使教職工明確個人努力的方向和應遵守的規(guī)章制度、應完成的各項工作，力求做到公正公平，取得較好的管理效果。以“以人為本、客觀公正、按勞分配、優(yōu)質優(yōu)酬”作為分配原則。

第五章  學校與家庭、社會

第二十九條【育人體系】 學校主動與社會、家庭聯(lián)系溝通，加強學校、家庭、社會密切配合的育人體系建設，形成教育合力。

學校根據(jù)教育教學需要，聘請兼職教師和校外學生輔導員。

學校建立或者利用社會資源建立德育、科普、法治、社區(qū)等各類教育基地，定期組織開展校外教育活動。

第三十條【家長委員會】 學校按照規(guī)定的民主程序，按照公正、公平、公開的原則，組織家長選舉產(chǎn)生家長委員會。學校為家長委員會開展工作提供必要的條件，保障家長委員會履行參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭等職責。

第三十一條【社區(qū)參與】 學校依托社區(qū)，開發(fā)社區(qū)教育資源，開展社會實踐活動，為學生創(chuàng)造服務社區(qū)和實踐體驗的機會。學校配合社區(qū)開放校內文化設施和體育場地。

第三十二條【校友會】 學校建立校友會，發(fā)揮校友的宣傳、橋梁、教育、助學、咨詢等作用，促進學校發(fā)展。

第三十三條【對外合作交流】 學校根據(jù)辦學實際需要，開展校際互動合作，不斷擴大對外交流，拓展教育視野，提升辦學水平。

第六章  學校資產(chǎn)及財務管理

第三十四條【經(jīng)費來源】學校辦學經(jīng)費由財政全額撥款。

第三十五條【資產(chǎn)管理】 學校資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。學校對侵占校舍、場地、設施等的行為和侵犯學校名稱權及無形資產(chǎn)的行為，應積極履行國有資產(chǎn)管理職責，依法追究侵權者的責任。

第三十六條【財務管理】 學校財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

學校依據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）和《中小學校財務制度》（財教〔2012〕489號），按照事業(yè)單位預算管理及相關規(guī)定制定內部財務管理制度。

學?；椖俊⒃O施設備采購的決策程序依據(jù)《四川省成都市青白江中學校舍維修及零星添建工程的管理辦法》（征求意見稿）以及 《四川省成都市青白江中學校關于教研、外出培訓、購物等經(jīng)費使用暫行規(guī)定》執(zhí)行,如遇上級政策發(fā)生調整學校將依據(jù)相應政策做出調整。

第三十七條【學校收費管理】 學校嚴格執(zhí)行國家收費政策，規(guī)范收費行為，嚴格落實收費公示制度。

第七章  附則

第三十八條【章程規(guī)范原則】學校堅持“有法可依，有法必依、違法必究，執(zhí)法必嚴”和“法律面前人人平等”原則，建立健全違反章程懲處制度。

第三十九條 【章程未盡事宜】本章程未盡事宜按照法律、行政法規(guī)及行業(yè)主管部門政策文件執(zhí)行。

第四十條【章程修訂程序】 本章程由校長組織草擬，經(jīng)校務會議審議，教職工代表大會討論通過，報成都市青白江區(qū)教育局核準后生效。

本章程的修訂由校長或校務會議提出，經(jīng)校務會議審議，教職工代表大會討論通過，報成都市青白江區(qū)教育局核準后生效。

第四十一條【章程解釋】 本章程由校長辦公室負責解釋。

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